各市、县（市、区）高等学校招生委员会、教育局，有关普通高等学校、各成人高等学校：
现将《2021年浙江省成人高校招生工作实施方案》印发给你们。各地各校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和全国教育大会精神，认真落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，进一步强化组织领导，严格规范管理，严肃考风考纪，统筹做好考试招生和新冠肺炎疫情常态化防控等工作，确保考试招生规范有序、公平公正。现就贯彻落实工作通知如下。
一、加强组织领导
成人高考是国家教育考试。各地要充分认识确保国家教育考试安全的重要意义，进一步加强组织领导，层层压实安全责任，全力保障成人高考安全平稳。各级高校招生委员会是本行政区域内组织成人高考、治理考试环境、整治考风考纪、维护考试安全的责任主体，主要负责同志是第一责任人，各级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人；高校是本校考试招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各高校要严格执行高校考试招生管理工作八项基本要求，重大问题决策要及时上报。
二、全力确保考试组织安全
1.严密考试组织管理。各地要认真落实全国成人高考组织管理要求，充分发挥国家教育统一考试工作联席会议机制作用，加强部门协同，强化联防联控，持续推进考试环境综合治理，依法严厉打击各类涉考违法犯罪行为。要严格落实安全保密制度，采取人防、技防等多项措施，加强试卷安全管理，实现对制卷、运送、保管、分发、施考、评卷的全过程监管，确保试题试卷绝对安全。加强考务人员工作培训，提高监考人员履职尽责能力。要严格执行考务管理规定，加强考生入场检查，严防考生替考、携带通讯设备和高科技工具作弊。成人高考须全部安排在标准化考点进行，相关学校要认真落实承担考试的义务并按要求做好相关工作。
2.严格落实疫情防控措施。各地各高校要提前研究谋划，严格执行教育部和国家卫生健康委印发的《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》（教学厅〔2020〕8号）、浙江省高等学校招生委员会印发的《2020年浙江省普通高校招生考试疫情防控工作方案》（浙高招委〔2020〕3号）文件精神，结合本地本校实际，进一步细化完善成人高考组考防疫工作方案。要做好考生和工作人员健康监测，按要求为每个考点配备防疫副主考，设置专用隔离考场、隔离通道和隔离设施，配备充足的防疫物资，认真落实入场体温检测、考场全面消毒、通风、保持间距等措施，制定完善防疫突发事件应急预案，加强考务人员防疫培训和应急演练，坚决守住不因考试引发疫情传播的底线。
三、全面加强招生录取规范管理
1.加强考生资格审核。各地招生考试机构要加强考生报考资格审查，重点严格审核专科起点本科考生的专科学历，严禁没有国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上证书的人员报考专升本。要加强对申请相关照顾政策和免试入学等考生的资格审查和公示工作。要会同有关部门重点加强防范中介机构和单位大规模组织不具备学习条件的人员异地报考、录取和学习。高校要加强新生入学资格复查，严格学籍注册管理，对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一进行比对核查，并通过“人证识别”等技术严防冒名顶替。对不符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格，记入《考生考试诚信档案》。
2.科学编制招生来源计划。强化高校办学主体责任，根据各类高校发展定位和重点，统筹教学质量、办学条件、规范管理等因素，进一步提升招生计划编制科学性。优化专业结构，按照脱产、业余、函授等不同学习形式科学合理安排高校招生计划。各成人高校应按教育部相关要求提前做好招生专业备案工作，并在教育部公布的拟招生专业备案范围内安排招生专业。要按照2021年全国成人高校招生生源计划编制工作日程安排，按时完成计划编制等工作。
3.严格执行招生政策。各地各高校要严格执行招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”等招生工作纪律。不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。要加强对成人高校函授站点监管，未经省级教育行政部门备案的函授站点不得安排招生。严肃查处虚假宣传、违规承诺等行为。招生章程须经本校主要负责人审查并报省教育考试院审核备案后，及时向社会公布。
四、严查违规违纪行为
各地各高校要认真落实监管责任，及时调查处理成人高校考试招生中的违规违纪行为。对违反考试有关规定的单位和个人，依据《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）等规定严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规处理暂行办法》（教育部令第36号）等规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，依规依纪严肃处理。
五、加强服务保障
1.加强招生宣传服务。各地各高校要充分利用主流媒体和新媒体，大力宣传成人高校招生政策，提醒广大考生充分了解国家关于统一法律职业资格考试改革、促进新时代退役军人就业创业，以及医学、艺术、体育、外语等相关专业招生政策。要结合《中华人民共和国刑法》和《两高司法解释》等有针对性地开展预警宣传，提醒考生增强法治意识，自觉遵纪守法。加强网络舆情监控，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止虚假有害信息传播。
2.开展诚信考试教育。各级招生考试机构和高校要充分利用报刊、电视、广播、网站、微博、微信、客户端等媒体，针对成人考生生源特点，有针对性地开展诚信考试教育，与考生签订《诚信考试承诺书》，积极营造诚信考试氛围和公正公平的成人高考环境。
3.加强考试综合保障。各地要优化考试服务，主动协调有关部门，强化对治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障。热情关爱残疾考生，为残疾考生平等参加成人高考提供合理便利。
浙江省高等学校招生委员会
2021年8月28日
